为进一步提高中心采购队伍的业务水平能力，强化采购队伍风险防范和廉洁自律意识，5月13日下午，招投标中心举行了2022年第一次业务能力暨廉政教育书面闭卷考试，本次考试内容及试题解析如下：
一、单选题（30分，共15道，每道2分）
（ ）1.评标委员会成员名单在 应当保密。
A. 采购合同公告前 B. 评标结束前
C. 评标结果公告前 D. 开标结束前
参考答案：C
解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条：
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
（ ）2.对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经 ，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
A. 同级财政部门同意 B. 同级财政部门备案
C. 主管预算单位备案 D. 主管预算单位同意
参考答案：D
解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条：
对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
（ ）3.某投标供应商提供了《中小企业声明函》，但未提供中小企业身份证明文件，面对此种情形，评审专家应当 :
A.继续评审
B.停止评审并在评审报告写明情况
C.判定该供应商投标无效
D.要求该供应商书面进行澄清
参考答案：A
解析：财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》
六、3.是否只要供应商出具《中小企业声明函》，即可在政府采购活动中享受《办法》规定的中小企业扶持政策？
答：符合《办法》规定条件的供应商只要出具《中小企业声明函》，即可在政府采购活动中享受相关扶持政策，任何单位和个人不得要求供应商提供声明函之外的中小企业身份证明文件。
（ ）4.有关采购代理机构，以下错误的是
A.采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审
B.采购代理机构对供应商履约情况进行验收，并出具验收书
C.采购代理机构自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书
D.代理费用应当由中标、成交供应商支付
参考答案：D
解析：87号令四十七条、74号第七条：采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审,A正确、《政采实施条例》第四十五条：采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。B正确；87号令第六十九条：采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。C正确；《政府采购代理机构管理暂行办法》第十五条 代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。D错误。
（ ）5.以下人员构成正确的是 。
A. 预算金额1200万元的修缮工程采购项目，竞争性谈判小组成员为5人；
B. 预算金额220万元的货物采购项目，询价小组成员为3人；
C. 预算金额1200万元的货物采购项目，评标委员会成员为5人；
D. 社会影响较大的货物服务采购项目，评标委员会成员为5人；
参考答案：A
解析：74号令第七条：达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。A正确、B错误；87号令第四十七条：符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复杂；（三）社会影响较大。C错误、D错误。
（ ）6.采购人或者采购代理机构应当自 起5个工作日内退还未中标人的投标保证金。
A.评标结果确定之日
B.中标通知书发出之日
C.采购合同签订之日
D.采购合同公告之日
参考答案：B
解析：87号令第三十八条 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
（ ）7.关于竞争性谈判，说法错误的是
A.政府采购工程依法不进行招标的，可以采用竞争性谈判
B.技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家
C.从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少10日
D.在谈判过程中，谈判小组实质性变动采购需求中的技术、服务要求
参考答案： C
解析：74号令第三条：第三条 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式：
（一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；
（四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
A正确；
第七条 技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。B正确；
第二十九条 从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。C错误；
第三十二条在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。D正确。
（ ）8.以下做法错误的是
A.某学院年初部门预算编列采购一批家具，预算金额500万元，实施采购过程中，根据使用时间不同，于6月份和9月采用公开招标方式分别采购
B.某学院年初部门预算编列采购一批打印机、复印机，预算金额100万元，实施采购过程中，对复印机、打印机分别实施校内快速采购方式采购
C.某学院年初部门预算编列采购一批显微镜，预算金额60万元，采用校内磋商谈判方式完成采购后，由于工作需要再次采购一批显微镜，调整预算后追加项目采购预算80万元，并再次采用校内磋商谈判完成采购
D.某学院年初部门预算编列采购一批变压器、开关柜，预算金额100万元，实施采购过程中，对变压器、开关柜分别实施校内快速采购方式采购
参考答案： B
解析：《政府采购条例》第二十八条 在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。
（ ）9.以下 不属于评标委员会进行重新评审情形：
A.分值汇总计算错误的
B.投标人资格条件审查错误的
C.分项评分超出评分标准范围的
D.评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
E.经评标委员会认定评分畸高、畸低的
参考答案： B
解析：87号令第六十四条：评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
区别：
74号令第二十一条 除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。
（ ）10.87号令中规定：价格分应当采用 计算。
A.最低评标价法 B.低价优先法 C.综合评分法 D.性价比法
参考答案：B
解析：87号令第五十五条 价格分应当采用低价优先法计算
（ ）11.某高校自行组织采购一批显微镜，预算金额250万元，应当在评标结束后 内确定中标人。
A.2个工作日 B.3个工作日 C.5个工作日 D.1个工作日
参考答案：C
解析：87号令第六十八条：采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。
（ ）12.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且的 参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取 方式确定，其他投标无效。
A.报价最低；随机抽取 B.报价最低；技术标得分最高
C.得分最高；随机抽取 D.技术标得分最高；随机抽取
参考答案：A
解析：87号令第三十一条：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
（ ）13.关于采购人员及相关人员的回避，下列属于明确列举的回避情形有
A.参加采购活动前3年内曾在供应商处实习应当回避
B.参加采购活动前3年是供应商的股东应当回避
C.参加采购活动前3年内担任供应商的监事应当回避
D.与供应商的投标代表人具有直系血亲关系应当回避
参考答案： C
解析：《政府采购法实施条例》第九条
第九条 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
（ ）14.某项目实行公开招标，采用综合评分法，供应商分数排序由高至低分别为ABCD，评标委员会推荐A为中标候选人，经采购人确认后发布中标公告。后A拒绝与采购人签订合同，采购人采取以下做法 ：
A.重新开展政府采购活动
B.确定B为中标供应商
C.确定C为中标供应商
D.决定终止政府采购活动
参考答案： A
解析：《政府采购法实施条例》第四十九条：中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。仅推荐一名中标候选人，故A正确。
（ ）15.某学院学生活动展览服务采购项目,预算金额120万元，采用竞争性磋商采购方式采购，共有3家供应商参与，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动 。
A.继续进行 B.申请转为单一来源 C.终止 D.延期
参考答案：C
解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合本办法第三条第四项情形的（（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目），提交最后报价的供应商可以为2家。
《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号） 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
二、多选题（30分，共15道，每道2分）
（ ）1.对于投标文件中 的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
A. 未按要求提供佐证材料
B. 同类问题表述不一致
C. 明显的计算错误
D. 含义不明确
参考答案：BCD
解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
（ ）2.以下用于行政办公的 项目，厦门大学应当委托集中采购代理机构实行政府集中采购。
A. 3万元的投影仪
B. 0.5万元的台式计算机
C. 12万元的服务器
D. 16万元的会议室音频设备
参考答案：BC
解析：《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》
以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：台式计算机（不包括图形工作站）、服务器（10万元以下的系统集成项目除外）、单项或批量金额在5万元以上的投影仪、单项或批量金额在20万元以上会议室音频设备
（ ）3.根据《中华人民共和国政府采购法》，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件 。
A. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
B. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
C. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
D. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有犯罪记录
参考答案：ABC
解析：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：
第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
（ ）4.以下 为采购代理机构工作职责。
A. 核实评审委员会成员身份
B. 宣布评审工作纪律和程序
C. 根据评审委员会的要求解释采购文件
D. 校对、核对评审数据，对畸高、畸低的重大差异评分提示评审委员会复核或书面说明理由
参考答案：ABCD
解析：《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）二、切实履行政府采购评审职责 采购人、采购代理机构要依法细化评审工作程序，组建评审委员会，并按规定程序组织评审。要核实评审委员会成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序，介绍政府采购相关政策法规；要根据评审委员会的要求解释采购文件，组织供应商澄清；要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由；要对评审专家的专业技术水平、职业道德素质和评审工作等情况进行评价，并向财政部门反馈。省级以上政府集中采购机构和政府采购甲级代理机构，应当对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。
区别：
第四十五条 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（二）宣布评标纪律；
（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（八）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（十）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
（ ）5.以下做法正确的是
A.供应商质疑评审分数存在错误，采购人组织原评标委员会协助答疑后认为质疑成立，但供应商排名顺序不受影响，采购人与第一中标候选人签订合同
B.招标文件资格条款中规定“供应商应当为本地企业”，供应商质疑该条款为歧视性条款，采购人认为质疑成立，故修改为“供应商能够提供本地化服务”并发布修改公告
C.某项目中标候选人按序为ABCD，B质疑A提供虚假材料，经查质疑成立，采购人重新开展采购活动
D.某项目因质疑答复导致中标结果改变，采购人将有关情况书面报告本级财政部门
参考答案：AD
解析：94号令第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动，A正确；87号令第二十七条 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件，B错误；94号令第十六条（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。C错误；质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。D正确
（ ）6.以下关于公开招标开标做法正确的是
A.采购代理机构主持开标，检查投标文件的密封情况，经确认无误后当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容
B.投标人未参加开标的，视同认可开标结果
C.采购人不得参加开标活动
D.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行
参考答案：BD
解析：87号令第四十一条：开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。A错误；87号令第四十二条：投标人未参加开标的，视同认可开标结果。B正确；87号令第四十条：开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。C错误；87号令第三十九条：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。D正确
（ ）7.符合下列情形之一的，政府采购项目可不专门面向中小企业预留采购份额
A.预留采购份额无法确保充分供应、 充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形
B.法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的
C.因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之 外的供应商处采购的
D.框架协议采购项目
参考答案：ABCD
解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
（ ）8.某项目于9月6日发布竞争性磋商公告和文件，以下做法正确的是
A.磋商文件的发售期限至9月14日（含）截止
B.磋商公告期于9月11日(含）截止
C.磋商谈判日期为9月17日
D.设置磋商谈判日期为9月21日，后因采购需求变动，修改采购文件，于9月14日发布修改内容，磋商谈判日期不变
参考答案：ABD
解析：《竞争性磋管理暂行办法》第十条：磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日。A正确；《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告的公告期限为3个工作日。B正确；《竞争性磋管理暂行办法》第十条从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；《民法典》第二百零三条 期间的最后一日是法定休假日的，以法定休假日结束的次日为期间的最后一日。C错误；《竞争性磋管理暂行办法》第十条：澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，D正确。《民法典》第二百零一条：按照年、月、日计算期间的，开始的当日不计入，自下一日开始计算。
区别：
87号令第八十五条：本办法规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
（ ）9.某项目采用竞争性磋商采购方式，以下做法正确的是
A.磋商小组成员对评审报告有异议，在报告上签署不同意见
B.采购代理机构组织某竞争性磋商项目评审，采购人对评审委员会推荐的成交结果提出异议
C.磋商小组成员对评审报告有异议，可以拒绝在评审报告上签字
D.采购人授权磋商小组直接确定成交供应商
参考答案：ABD
解析：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十七条 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。A正确，C错误；
第二十八条 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 B正确D正确。
（ ）10.使用财政性资金采购工程及其相关项目的，以下项目必须招标
A.某在建大楼勘察服务项目，预算金额为110万元
B.某年久失修宿舍装修项目，预算金额为500万元
C.某在建大楼相关设备采购，预算金额250万元
D.某在建大楼施工项目，预算金额350万元
参考答案：AC
解析：16号令第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
（ ）11.关于履约保证金，下列说法正确的是：
A.履约保证金的数额不得超过采购项目预算金额的10%
B.投标人未按照招标文件要求提交履约保证金的，投标无效
C.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交
D.履约保证金应当以非现金形式提交
参考答案：CD
解析： 《政府采购法实施条例》第四十八条 采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。A错误；C正确、D正确。
履约保证金属于合同履行阶段。B错误
（ ）12.关于非招标政府采购方式，下列做法正确的是：
A.某项目采用竞争性谈判，谈判过程中，在提交最后报价之前，供应商退出谈判，保证金不予退还
B.询价小组应当从价格和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中按照质量由高至低的原则确定成交候选人
C.竞争性谈判过程中不得公开任何供应商报价
D.任何供应商对单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内反馈给采购代理机构
参考答案：CD
解析：74号令第三十四条 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。A正确
《政府采购法》第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
第四十条 采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后，应当在公示期满后5个工作日内，组织补充论证，论证后认为异议成立的，应当依法采取其他采购方式；论证后认为异议不成立的，应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。D正确。
（ ）13.中标、成交结果公告的内容应当下列内容：
A.采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式
B.项目名称和项目编号
C.中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额
D.主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的的基本概况
E.评审专家名单
参考答案：ABCDE
解析：《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（四）政府采购项目信息的公开要求。4.中标、成交结果。中标、成交结果公告的内容应当包括采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式；项目名称和项目编号；中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额；主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的的基本概况；评审专家名单。协议供货、定点采购项目还应当公告入围价格、价格调整规则和优惠条件。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。
（ ）14.根据《招投标法实施条例》，下列关于招投标的说法正确的有 。
A.采购人依法能够自行建设、生产项目，可以不进行招标
B.招标费用占合同金额比例过大的项目，可以不进行招标
C.招标人发售招标文件收取的费用应当限于编制招标文件所投入的成本支出
D.潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 个工作日前提出
E.招标人采用资格后审办法的，应当在开标后 15 日内由评标委员会公布审查结果
参考答案：AC
解析：选项 A:可以不招标的项目其中包括采购人依法能够自行建设、生产或者提供;选项 B:招标费用占合同金额比例过大的项目，可以邀请招标;选项 C:招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的;选项 D:潜在投标人如对招标文件有异议，应当在投标截止时间 10 日前提出;选项 E:如招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
（ ）15.采购人、采购代理机构可以采用 方式邀请供应商参与竞争性磋商采购活动。
A.发布资格预审公告征集
B.从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取
C.采购人书面推荐
D.评审专家书面推荐
E.发布公告邀请
参考答案：BCDE
解析：《竞争性磋商》第六条 采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。
三、不定项选择题（20分，共10道，每道2分）
（ ）1.某高校通过询价方式采购一批军训服装，以下说法正确的是
A.询价通知书规定采用综合评分法进行评审
B.询价通知书可以规定所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次报价
C.询价小组出具评审报告，并在评审报告中推荐1名成交候选人
D.从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于3个工作日
参考答案：D
解析：74号令第四十七条 参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。B错误
第四十八条 询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。AC错误
第四十五条 从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。D正确
（ ）2.以下做法正确的是
A.除特殊情况外，采购人一般不得要求投标人提供样品
B.对所有投标人提供的样品应当妥善保管、封存，并作为履约验收的参考
C.招标文件规定中标供应商应当三日内提供样机进行测试，不满足要求的按废标处理
D.采购活动结束后，对于中标人提供的样品，经同意后可自行处理
参考答案：A
解析：87号令第二十二条 采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。A正确B错误D错误《政府采购法实施条例》第四十四条第二款 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。C错误
（ ）3.以下做法错误的是
A.将中标人的投标保证金转为履约保证金
B.投标保证金应当不得超过投标报价的2%
C.投标保证金可以以现金、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交
D.不同投标人的投标保证金从同一个人的账户转出，投标无效
参考答案：BC
解析：87号令第三十八条 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。A正确
《政府采购法实施条例》第三十三条 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。B错误C错误
87号第三十七条 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。D正确
（ ）4.以下哪些情形不属于重大违法记录的范围
A.供应商因违反食品安全相关规定被有关部门责令停产停业
B.供应商法定代表人因贪污贿赂受到刑事处罚
C.供应商因提供虚假材料谋取中标被处以50万元罚款
D.供应商因销售假冒产品被有关部门吊销营业执照
参考答案：BC
解析：《条例》第十九条 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。较大数额罚款为200万元
（ ）5.某大型基建项目，招标人委托招标代理机构代理施工招标。招标代理机构编制的招标文件中规定的投标有效期为90天，评标方法采用经评审的最低投标价法。
在开标及初步评审时出现了如下情况：
A的投标报价为8000万元,经评审的投标价最低,评标委员会对其进行了质疑，A做出了合理的说明并提交了相关证明资料；
B在开标时又提交了一份补充说明,提出可降价5%；
C提交的银行投标保函有效期为80天；
D的投标函盖有企业公章及法定代表人签字,但无项目负责人印章；
E参加了两个联合体的投标,两个联合体均提交了有效的联合体共同投标协议;
F的自报工期长于招标文件要求工期的上限；
G的自报工期短于招标文件要求工期的下限；
H的报价个别项目存在漏项；
I 的报价中个别处提供了不完整的技术信息;
J提交了内容不一致的两份投标文件,但未声明哪一份有效;
O的报价中单价与合计不一致,经校核单价小数点错位;
Q的资质升级导致与资格预审时不一致。
上述投标文件有效的是
参考答案：ADHIOQ
解析：见链接
（ ）6.某采购项目适用的评审方法为在实质性响应要求的供应商中按照报价由低到高的顺序确定候选人的，其采用的采购方式可能为
A.公开招标 B.邀请招标
C.竞争性谈判 D.竞争性磋商
E.单一来源 F.询价
参考答案：ABCF
解析：《政府采购法》《74》《87》
（ ）7.招标投标法中，下列关于标底的说法错误的是
A.不得以投标报价高于标底作为否决投标的条件
B.招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布
C.投标报价超过标底上下浮动范围过大的可以作为否决投标的条件
D.标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件
参考答案：C
解析：《招标投标法实施条例》第五十条 招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
（ ）8.采购人编制的政府采购实施计划既是采购活动实施的依据，也是主管部门监督检查的依据，因此，本计划编制后需要
A.报本级政府备案
B.报本级政府批准
C.报本级财政批准
D.报本级财政备案
参考答案：D
解析：《政府采购法实施条例》第二十九条 采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。
（ ）9.跨区域联合采购项目中，采购人所属预算级次不同的，供应商投诉由 处理
A.本级财政部门
B.最先收到投诉的财政部门
C.预算级次最高的财政部门
D.采购文件事先约定的财政部门负责处理
参考答案：C
解析：《政府采购质疑和投诉办法》第六条 供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。
跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。
（ ）10.依据《招标投标法实施条例》规定，下述事项在提起投诉之前应当先向招标人提出异议的是 。
A.投标人对资审文件有异议
B.投标人对招标公告中有异议
C.投标人对评标结果有异议
D.招标文件有异议
E.投标人对开标会有异议
参考答案：ACDE
解析：《招标投标法实施条例》第六十条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
第22条、第44条和第54条规定的事项包括资格预审文件、招标文件、开标和评标结果。
四、填空题（10分，共10格，每格1分）
1. 技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经 同意，可以自行选定评审专家。（主管预算单位/教育部）
2.依法必须进行招标的工程项目，招标人应当自收到评标报告之日起 日内公示中标候选人，公示期不得少于 日。（3；3）
3.竞争性磋商采购货物，综合评分中报价分值上限为 分。（60）
4.采购人或者采购代理机构应当在 日内对供应商依法提出的询问作出答复。（3个工作）
5.采购文件的保存期限：自采购结束之日起不少于 。（15年）
6.政府采购与新建、改建、扩建无关的修缮工程项目，可以采用 采购方式。（竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源）
7.政府采购法实施条例规定的“较大数额罚款”认定为数额在 的罚款。（200万元以上）
8.投标文件报价总价金额与按单价汇总金额不一致的，以 为准。（单价金额计算结果）
9.评标报告中标候选人排序并列，招标文件未规定确定方式的，按照 原则确定中标人。（随机抽取）
五、判断题（10分，共10道，每道1分）
（ ）1.技术、服务等标准统一的货物服务项目适用公开招标采购方式的，应当采用最低评标价法。
参考答案：正确
解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条：
技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。
（ ）2.专门面向中小企业采购的项目或者采购包，供应商为小微企业的，不再执行“价格评审优惠”的扶持政策。
参考答案：正确
解析：政策解答
（ ）3.专门面向中小企业的采购项目，发布公开招标公告后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动
参考答案：正确
解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十条
（ ）4.厂家授权不可以作为评分因素
参考答案：错误
解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条 不得通过将进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
（ ）5.执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的货物项目，采用公开招标的，其价格比重不得低于30%。
参考答案：错误
解析：执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。
（ ）6.参与进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作
参考答案：正确
解析：《政府采购进口产品管理办法》第十三条
（ ）7.某依法必须进行招标的工程项目，评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告，推荐中标候选人ABCD并标明排序。
参考答案：错误
解析：《招标投标法实施条例》第五十三条
（ ）8.某依法必须进行招标的工程项目，投标人对评标结果提出异议，招标人在作出答复前应当暂停招标投标活动。
参考答案：正确
解析：《招标投标法实施条例》第五十四条
（ ）9.某工程项目，适用公开招标，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人也应当当场作出答复。
参考答案：正确
解析：《招标投标法实施条例》第四十四条
（ ）10.某服务项目，采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大，可以申请采用邀请招标。
参考答案：正确
解析：《政府采购法》第二十九条
招投标中心始终致力于打造一支具备学习意识、服务意识和廉洁意识“三种意识”的采购服务队伍，逐步形成了制度化、长效化的内部学习机制，此次考试也是业务学习暨廉政教育的重要环节，目的在于考核采购工作人员对法规的掌握程度和对政策的熟悉程度，筑牢廉政风险防范意识。
此次考试成绩前三名分别为陈伟德同志、王沈扬同志、李苗同志。
